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呦呦次元

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一方面,居民部门杠杆过快增长,制约了消费的增长。自2009年起,居民部门杠杆率已连续9年上升,至2017年达到49%。居民部门债务的上升,给家庭带来一定的流动性压力,进而对消费产生一定的挤出效应。另一方面,国有企业债务仍是最突出的债务问题。2017年,国企资产负债率为65.7%,国企债务占全部非金融企业部门62%。2018年上半年,国有企业负债总额已超过111亿元,同比增长18.02%。与此同时,民营企业杠杆却在快速下滑。2007年至2013年,规模以上工业企业中,国有企业持续加杠杆,但民营企业杠杆率持续下降,二者分化加剧。

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另一方面是取消企业银行账户许可。殷勇介绍,过去企业开户时间相对长、手续烦琐,对此央行高度重视,原计划6月底在北京、上海完成取消账户许可工作。央行营业管理部主动作为,把时间从6月底提前到4月底,目的就是在这次营商环境评估中展现出新的进展。目前企业办理工商登记,最多不超过3个工作日,大部分只需要1个工作日就可以拿到工商执照,费用全免,而且不需要打出纸质执照,电子执照在全市范围内通用。为推进这项工作,殷勇表示,“在34个工作日内完成了央行端3个账户系统和85家银行行内系统升级改造工作,组织辖内3000余家银行网点开展系统测试、流程调整、风控管理、宣传培训、应急和舆情应对等工作。”

在朱铭来看来,未来职工医保个人账户向门诊统筹过渡是一个必然趋势。个人账户的弊端在于没有风险分散机制。职工医保个人账户基金的主要来源是,把个人缴纳的医疗保险费和用人单位缴纳的社会医疗保险费按照一定比例划到个人账户。“工资收入高的人个人账户提取比例高,在门诊看病支付能力强。而工资收入低的人,个人账户累积少,甚至没有个人账户,这就涉及到公平问题。而未来社会医疗保险实际上是要实现一个横向的公平,这就需要个人账户逐渐淡出,向门诊统筹的大方向迈进。”朱铭来说。

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